{"id":1313,"date":"2018-10-15T19:15:40","date_gmt":"2018-10-15T17:15:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.progettoinclusivo.it\/progetto\/?p=1313"},"modified":"2018-10-15T19:15:40","modified_gmt":"2018-10-15T17:15:40","slug":"disability-management-inquadramento-e-prospettive","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.progettoinclusivo.it\/progetto\/2018\/10\/disability-management-inquadramento-e-prospettive\/","title":{"rendered":"Disability Management, inquadramento e prospettive"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.progettoinclusivo.it\/progetto\/2018\/10\/disability-management-inquadramento-e-prospettive\/scrivania\/\" rel=\"attachment wp-att-1314\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-1314 alignright\" src=\"http:\/\/www.progettoinclusivo.it\/progetto\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/scrivania-300x194.jpg\" alt=\"disegno con una postazione di lavoro con scrivania, cassettiera e pannello divisorio frontale che mostra una persona su sedia a ruote al lavoro\" width=\"300\" height=\"194\" srcset=\"https:\/\/www.progettoinclusivo.it\/progetto\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/scrivania-300x194.jpg 300w, https:\/\/www.progettoinclusivo.it\/progetto\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/scrivania-768x498.jpg 768w, https:\/\/www.progettoinclusivo.it\/progetto\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/scrivania-1024x663.jpg 1024w, https:\/\/www.progettoinclusivo.it\/progetto\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/scrivania.jpg 1278w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><em>L\u2019attivit\u00e0 del Disability Management acquisisce sempre pi\u00f9 rilievo sia in un contesto internazionale che nel nostro Paese. Facciamo il punto su questa competenza, su come sia possibile inquadrarla e quali siano le potenzialit\u00e0 che offre in termini di miglioramento della qualit\u00e0 della vita per tutti e in particolare per le persone con disabilit\u00e0 e i loro familiari, considerando aspetti che vanno dal lavoro all\u2019educazione, dal tempo libero alla cultura.<\/em><\/p>\n<p><strong>Il Contesto<br \/>\n<\/strong>Esempi di <em>Disability Management\u00a0<\/em>connesso al benessere delle persone con disabilit\u00e0 si trovano in diversi Paesi, anche se con sfumature e approcci diversi; dai contesti urbani a quelli lavorativi, culturali, sociali e sanitari.<br \/>\nI casi riguardano l\u2019attivit\u00e0 finalizzata all\u2019inserimento lavorativo delle persone con disabilit\u00e0 nelle grandi aziende, la supervisione dei servizi e prodotti offerti alle aziende ai loro clienti in un\u2019ottica di accessibilit\u00e0 e Universal Design, il coordinamento e la supervisione di tutti gli aspetti correlati al benessere e all\u2019inclusione delle persone con disabilit\u00e0 in una citt\u00e0, o in un ambito circoscritto di interesse collettivo (come nel caso del Disability Manager all\u2019Expo Milano 2015).<br \/>\nIn questi casi, la competenza, gi\u00e0 trasversale, si amplia agli aspetti dell\u2019accessibilit\u00e0 degli spazi, degli edifici e dei servizi collegati.<\/p>\n<p>Nei vari Paesi troviamo terminologie ed accezioni diverse, dal<strong> Disability Manager <\/strong>all\u2019<strong>Equality Manager, <\/strong>dall\u2019<strong>Access Officer <\/strong>al<strong> Diversity Manager<\/strong>. Tanto per fare un esempio, il British Museum di Londra ha un <em>Equality Manager,\u00a0<\/em>mentre la citt\u00e0 dispone di un <em>Access Officer<\/em>. Si osserva anche una tendenza all\u2019ampliamento del target di riferimento, dal Disability al\u00a0 Diversity Manager: a partire dalle persone con disabilit\u00e0 il focus si estende fino ad includere tutte le persone potenzialmente oggetto di forme di discriminazione a causa di una qualche \u201cdiversit\u00e0\u201d. La nuova platea di riferimento pu\u00f2 riguardare sia le persone con limitazioni funzionali che le persone anziane, ma vi sono anche le diversit\u00e0 di genere e quelle legate all\u2019orientamento sessuale.<\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><strong>Il\u00a0 Disability Manager<\/strong><br \/>\nSul piano delle competenze, la figura del <em>Disability Manager\u00a0<\/em>si affaccia in Italia nel <strong>2009<\/strong> grazie all\u2019inquadramento che viene fatto all\u2019interno del <strong>Libro Bianco su Accessibilit\u00e0 e Mobilit\u00e0 Urbana<\/strong>, a cura del tavolo Tecnico istituito tra Comune di Parma e Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali.<br \/>\nNel gennaio del 2010 l&#8217;Universit\u00e0 Cattolica di Milano, Facolt\u00e0 di Scienze della formazione, avvia il primo corso di perfezionamento, dal quale usciranno i primi \u201cdisability manager\u201d italiani.<br \/>\nA distanza di un anno, nel 2011, viene istituita la Societ\u00e0 Italiana Disability Manager (S.I.Di.Ma.) con l\u2019obiettivo di mettere in rete le figure presenti in Italia e promuovere i diritti delle persone con disabilit\u00e0.<br \/>\nNell\u2019ottobre del 2017 tale figura professionale viene suggerita come facilitatore nel mondo del lavoro dal\u00a0 <strong>II Programma di azione biennale della Disabilit\u00e0<\/strong>, emanato con DPR 12 ottobre 2017.<br \/>\nMa l\u2019argomento \u00e8 anche oggetto di trattazione da parte del <strong>D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151, <\/strong>attuativo del Jobs Act, e del\u00a0<strong>primo Piano d&#8217;Azione Nazionale su Impresa e Diritti Umani 2016-2021<\/strong>, come vedremo pi\u00f9 avanti.<br \/>\nNel marzo del 2018 la <strong>Regione Lombardia\u00a0<\/strong>inserisce l&#8217;<strong>Esperto Gestione Risorse Umane con Disabilit\u00e0\u00a0<\/strong>tra gli standard professionali nel mondo del lavoro.<\/p>\n<p><strong>L\u2019Attivit\u00e0<br \/>\n<\/strong>I\u00a0<em>Disability Manager\u00a0<\/em>sono professionisti che mettono le loro competenze\u00a0a disposizione delle persone con disabilit\u00e0 e delle loro famiglie, delle aziende, pubbliche o private, e della societ\u00e0 in generale. L\u2019attivit\u00e0 \u00e8 necessariamente trasversale a pi\u00f9 ambiti, dal settore sanitario a quello sociale, dalla progettazione accessibile alle politiche per l\u2019inclusione e le pari opportunit\u00e0.<br \/>\nI temi affrontati interessano le persone disabili in modo diretto o indiretto, le loro famiglie, le associazioni di volontariato, gli addetti alla riabilitazione in ambito sanitario e sociale.<br \/>\nLa preparazione di questa figura si basa su pi\u00f9 ambiti professionali di conoscenza e pu\u00f2 riguardare diverse competenze, come ad esempio architetti, avvocati, sociologi, medici.<strong><br \/>\n<\/strong><br \/>\nSpiega la <strong><a href=\"http:\/\/www.sidima.it\" target=\"_blank\">S.I.Di.Ma.<\/a> (Societ\u00e0 Italiana Disability Manager)<\/strong> che \u201cquella di Disability Manager, pi\u00f9 che una professione in s\u00e9, \u00e8 una \u201ccompetenza\u201d aggiuntiva che pu\u00f2 integrare una professionalit\u00e0 preesistente: architetto, avvocato, assistente sociale,\u00a0terapista occupazionale e cos\u00ec via. Quindi, il ruolo del Disability Manager pu\u00f2 cambiare indirizzo in base ai diversi contesti di lavoro: enti locali, ospedali, aziende, ecc\u201d.<\/p>\n<p><strong>La Formazione<br \/>\n<\/strong>Non esiste attualmente un Albo Professionale dei Disability Manager.<br \/>\nPer alcuni anni, l\u2019Universit\u00e0 Cattolica di Milano ha attivato un <strong>Corso di Perfezionamento\u00a0<\/strong>per Disability Manager.<br \/>\nAttualmente, presso l\u2019<strong>Universit\u00e0 Cattolica del Sacro Cuore<\/strong>,\u00a0 \u00e8 disponibile il Corso di Alta Formazione \u201cDisability Manager e Mondo del Lavoro\u201d, della durata di 80 ore, in calendario dal 16 novembre 2018 al 16 marzo 2019.<\/p>\n<p>Nell\u2019Anno accademico 2017-2018 <strong>l\u2019Universit\u00e0 degli Studi del Piemonte Orientale<\/strong>\u00a0ha attivato\u00a0un Corso di Perfezionamento in Disability Management (Dipartimento di Giurisprudenza e Scienze Politiche, Economiche e Sociali) della durata di 120 ore, \u00a0con sede ad Alessandria. \u00a0Quella attivit\u00e0 si \u00e8 svolta <strong>in collaborazione con la Societ\u00e0 Italiana Disability Manager (SIDiMa)\u00a0<\/strong>e l\u2019Azienda Ospedaliera Nazionale SS. Antonio e Biagio e Cesare Arrigo di Alessandria.<\/p>\n<p><strong>Panoramica su norme, lavoro e diritti umani<\/strong><br \/>\nSulla base di una serie di raccomandazioni e impegni a livello istituzionale, si assiste anche ad uno spostamento della percezione di questa competenza come facilitatore per l\u2019inclusione lavorativa delle persone con disabilit\u00e0.<\/p>\n<p>Tale competenza viene suggerita come facilitatore nel mondo del lavoro dal\u00a0 <strong>II Programma di azione biennale della Disabilit\u00e0<\/strong>, emanato con <strong>DPR 12 ottobre 2017.\u00a0<\/strong>In tema di<strong> Lavoro e Occupazione <\/strong>l\u2019argomento \u00e8 affrontato nell\u2019Azione 3 <em>\u00a0\u201c<\/em>Interventi di natura tecnica e organizzativa per\u00a0il\u00a0 miglioramento dell&#8217;attivit\u00e0 di collocamento mirato<em>\u201d <\/em>che ha come obiettivo il\u00a0<em>\u201c <\/em>miglioramento dei processi di inclusione lavorativa\u00a0 delle\u00a0persone con disabilit\u00e0, al fine di evitare discriminazioni,\u00a0 di\u00a0valorizzare le competenze e garantire continuit\u00e0 sul posto di lavoro<em>.\u201d <\/em><strong><br \/>\n<\/strong>Qui tra le azioni specifiche si citano sia l\u2019Osservatorio Aziendale che il Disability Manager, e in particolare si raccomanda di:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"padding-left: 30px;\">promuovere l&#8217;attuazione e monitorare l&#8217;andamento\u00a0 dei\u00a0 progetti sperimentali\u00a0 elaborati\u00a0dal\u00a0 Gruppo\u00a0\u00a0 5\u00a0\u00a0dell&#8217;OND\u00a0\u00a0 che\u00a0\u00a0 prevedono l&#8217;istituzione, su base volontaria, nelle imprese del settore privato, di organismi (<strong>Osservatorio\u00a0 aziendale<\/strong>\u00a0 e\u00a0&#8220;<strong>disability\u00a0 manager<\/strong>&#8220;)\u00a0 che abbiano l&#8217;obiettivo di promuovere\u00a0 l&#8217;inclusione\u00a0dei\u00a0 lavoratori\u00a0 con disabilit\u00e0 nei luoghi di lavoro,\u00a0 a\u00a0partire\u00a0 dal\u00a0 momento\u00a0delicato dell&#8217;inserimento, valorizzando, per tutto il percorso lavorativo,\u00a0 la loro \u00a0autonomia\u00a0e\u00a0 professionalit\u00e0 e\u00a0 conciliando\u00a0le\u00a0\u00a0 specifiche esigenze di vita, cura e lavoro.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Il D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151, <\/strong><em>Disposizioni di razionalizzazione e semplificazione delle procedure e degli adempimenti a carico di cittadini e imprese e altre disposizioni in materia di rapporto di lavoro e pari opportunit\u00e0, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183<\/em>, in tema di razionalizzazione e semplificazione dell\u2019inserimento mirato delle persone con disabilit\u00e0 nel lavoro, <strong>tra i principi di base <\/strong>elenca questi aspetti:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>analisi delle caratteristiche dei posti di lavoro\u00a0<\/strong>da assegnare alle persone con disabilit\u00e0, anche con riferimento agli accomodamenti ragionevoli che il datore di lavoro \u00e8 tenuto ad adottare;<\/li>\n<li><strong>promozione dell&#8217;istituzione di un responsabile dell&#8217;inserimento lavorativo nei luoghi di lavoro<\/strong>, con compiti di predisposizione di progetti personalizzati per le persone con disabilit\u00e0 e di risoluzione dei problemi legati alle condizioni di lavoro dei lavoratori con disabilit\u00e0, in raccordo con l&#8217;INAIL per le persone con disabilit\u00e0 da lavoro;<\/li>\n<li><strong>individuazione di buone pratiche <\/strong>di inclusione lavorativa delle persone con disabilit\u00e0.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Il Primo Piano d&#8217;Azione Nazionale su Impresa e Diritti Umani per il quinquennio 2016-2021<\/strong>,\u00a0nel raccomandare agli Stati di adempiere all\u2019 obbligo di \u201cfornire una guida efficace alle imprese su come rispettare i diritti umani in tutte le loro operazioni\u201d, indica tra le misure per incoraggiare le imprese nella diffusione della cultura della non-discriminazione:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>la promozione di politiche e buone pratiche imprenditoriali su inclusione e Diversity Management<\/strong>, anche attraverso il supporto istituzionale all\u2019adozione, attuazione e rendicontazione della Carta per le Pari Opportunit\u00e0 e l&#8217;Uguaglianza sul Lavoro (iniziativa volontaria delle imprese lanciata in Assolombarda nel 2009, che partecipa alla European Diversity Charter Platform promossa dalla Commissione UE-DG Giustizia per diffondere in tutti gli Stati Membri un movimento per combattere i pregiudizi e valorizzare i talenti in tutta la loro diversit\u00e0);<\/li>\n<li><strong>la promozione di organismi (Osservatorio aziendale e \u2018Disability Manager\u2019)\u00a0<\/strong>che abbiano l\u2019obiettivo di promuovere l\u2019inclusione dei lavoratori con disabilit\u00e0 nei luoghi di lavoro, come anche previsto nella bozza del <strong>II Programma d\u2019Azione sulla disabilit\u00e0<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pi\u00f9 di recente la <strong>Regione\u00a0<\/strong><strong>Lombardia <\/strong>inquadra la figura di <strong>Esperto Gestione Risorse Umane con Disabilit\u00e0\u00a0<\/strong>tra gli standard professionali, tracciando il quadro delle competenze in relazione al tema dell\u2019inclusione lavorativa (Bollettino Ufficiale 9 marzo 2018 &#8211; D. G. Istruzione, formazione e lavoro. Allegato A. Quadro Regionale degli standard professionali. 24.69 Disability Manager).<\/p>\n<p><strong>Impiego<br \/>\n<\/strong>Attualmente i Disability Manager sono presenti in\u00a0alcuni ospedali, come quello di <strong>Motta di Livenza<\/strong>, in aziende e in alcuni comuni, come a <strong>Parma ed Alessandria<\/strong>. Nel settembre 2017 il <strong>Comune di Roma<\/strong> ha nominato un suo Disability Manager. Vi sono altri esempi presso municipalit\u00e0 ed aziende che gestiscono servizi pubblici. Anche realt\u00e0 private di grandi dimensioni hanno introdotto questa figura professionale nel loro organico. E\u2019 il caso del settore bancario dove la <strong>UniCredit<\/strong> ha istituito di recente la figura del Disability Manager.<\/p>\n<p>Per riassumere, allo stato attuale la materia appare di grande interesse ma i suoi contorni legislativi sono ancora incerti. Dal Disability Manager a tutto campo, al Diversity Manager e all\u2019Esperto di Gestione Risorse Umane con Disabilit\u00e0, ci\u00f2 che comunque emerge \u00e8 l\u2019esigenza di <strong>rispondere alla domanda di pari opportunit\u00e0 e inclusione in ambito sociale e lavorativo, ma anche di coordinare le politiche per l\u2019accessibilit\u00e0 diffusa di spazi e servizi,<\/strong> materia che non pu\u00f2 essere circoscritta alla semplice applicazione delle norme vigenti ma che necessita di una strategia e di un coordinamento ad\u00a0ampia\u00a0scala.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Note di Redazione<br \/>\nNota 1<br \/>\nIl\u00a0<strong>Piano\u00a0<\/strong><strong>d&#8217;Azione Nazionale su Impresa e Diritti Umani <\/strong>\u00e8 il risultato di un\u2019articolata attivit\u00e0 del Comitato Interministeriale per i Diritti Umani (CIDU), svolta in attuazione dei &#8220;Guiding Principles on Business and Human Rights&#8221; adottati all&#8217;unanimit\u00e0 da parte del Consiglio dei Diritti Umani delle Nazioni Unite nell\u2019anno 2011.<\/p>\n<p>Nota 2<br \/>\nPer informazioni e aggiornamenti sulla\u00a0<strong>Societ\u00e0 Italiana Disability Manager<\/strong> (S.I.Di.Ma.) si rimanda al sito ufficiale <a href=\"http:\/\/www.sidima.it\" target=\"_blank\">www.sidima.it<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019attivit\u00e0 del Disability Management acquisisce sempre pi\u00f9 rilievo sia in un contesto internazionale che nel nostro Paese. 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