{"id":1289,"date":"2018-05-13T18:05:06","date_gmt":"2018-05-13T16:05:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.progettoinclusivo.it\/progetto\/?p=1289"},"modified":"2018-05-13T18:05:06","modified_gmt":"2018-05-13T16:05:06","slug":"atto-europeo-di-accessibilita-prospettive-e-risultati-attesi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.progettoinclusivo.it\/progetto\/2018\/05\/atto-europeo-di-accessibilita-prospettive-e-risultati-attesi\/","title":{"rendered":"Atto Europeo di Accessibilit\u00e0, prospettive e risultati attesi"},"content":{"rendered":"<p><em><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-1290\" src=\"http:\/\/www.progettoinclusivo.it\/progetto\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/IMG_3736-768x1024.jpg\" alt=\"Foto del Parlamento Europeo, veduta esterna della facciata principale, Bruxelles\" width=\"271\" height=\"361\" srcset=\"https:\/\/www.progettoinclusivo.it\/progetto\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/IMG_3736-768x1024.jpg 768w, https:\/\/www.progettoinclusivo.it\/progetto\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/IMG_3736-225x300.jpg 225w\" sizes=\"auto, (max-width: 271px) 100vw, 271px\" \/><\/em><\/p>\n<p><em>L\u2019Atto Europeo di Accessibilit\u00e0 \u00e8 una proposta di Direttiva, adottata dal Parlamento Europeo e attualmente in esame al Consiglio d\u2019Europa. Il suo obiettivo \u00e8 armonizzare le disposizioni amministrative, legislative e regolamentari degli Stati dell\u2019Unione per quanto riguarda i requisiti di accessibilit\u00e0 di una serie di prodotti e servizi.<\/em><br \/>\n<em>In questa fase \u00e8 utile riepilogare le prospettive ed i risultati attesi, analizzandone alcuni contenuti, pur consapevoli del fatto che, a seguito della fase di consultazione, il testo potrebbe subire delle modifiche.<\/em><\/p>\n<p><strong>Storia<\/strong><br \/>\nL\u2019iter legislativo \u00e8 stato avviato il 2 dicembre 2015 quando la Commissione Europea ha proposto al Parlamento Europeo e al Consiglio una Direttiva per un <strong>Atto Europeo di Accessibilit\u00e0 (EAA)<\/strong> \u201csul ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relative ai requisiti di accessibilit\u00e0 dei prodotti e dei servizi\u201d. Ma gi\u00e0 nel 2010 il documento era stato annunciato nella <strong>Strategia Europea sull\u2019Accessibilit\u00e0 2010-2020<\/strong>.<br \/>\nUn ulteriore stimolo a procedere viene fornito dalla <strong>Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilit\u00e0<\/strong>, ratificata sia dall\u2019Unione Europea che da diversi Stati Membri.<br \/>\nIl testo della proposta di Direttiva \u00e8 stato approvato dal Parlamento Europeo nel settembre del 2017 ed \u00e8 in fase di discussione in sede di Consiglio.<\/p>\n<p><strong>Obiettivi<br \/>\n<\/strong>Obiettivo della Direttiva \u00e8 armonizzare le disposizioni amministrative, legislative e regolamentari degli Stati membri\u00a0sui requisiti di accessibilit\u00e0 di determinati prodotti e servizi.\u00a0Tra i beneficiari vi sono non solo le <strong>persone con disabilit\u00e0,\u00a0<\/strong>ma anche le\u00a0<strong>persone con\u00a0<\/strong><strong>limitazioni funzionali <\/strong>\u201cderivanti da altre minorazioni fisiche, mentali,\u00a0intellettuali o sensoriali,\u00a0dall\u2019et\u00e0 avanzata, o da altre condizioni connesse alle prestazioni del corpo umano, permanenti o temporanee, che in interazione con varie barriere possono parimenti impedire la loro piena ed effettiva partecipazione nella societ\u00e0 su una base di uguaglianza con gli altri\u201d.<\/p>\n<p><strong>Ambito di applicazione<br \/>\n<\/strong>L\u2019Atto Europeo sull\u2019Accessibilit\u00e0 ha un ambito di applicazione ben delineato.\u00a0 Si riporta una sintesi dei principali <strong>prodotti e servizi<\/strong> inclusi nella proposta, desuntia dal testo di orientamento generale sulla direttiva, raggiunto in sede di Consiglio EPSCO il 7 dicembre 2017.<br \/>\nSi rimanda il lettore al testo completo della proposta per ulteriori dettagli e approfondimenti.<u><\/p>\n<p>Prodotti:<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>sistemi hardware e sistemi operativi informatici generici per consumatori;<\/li>\n<li>apparecchiature terminali con capacit\u00e0 informatiche interattiveper consumatori;<\/li>\n<li>apparecchiature terminali con capacit\u00e0 informatiche interattiveper consumatori utilizzate per accedere a servizi di media audiovisivi;<\/li>\n<li>lettori di libri elettronici (e-reader);<\/li>\n<li>i seguenti terminali self-service destinati alla fornitura dei servizi contemplati dalla direttiva:\n<ul>\n<li>sportelli automatici;<\/li>\n<li>terminali di pagamento;<\/li>\n<li>macchine per l&#8217;emissione di biglietti;<\/li>\n<li>terminali per il check-in utilizzati per la registrazione dei passeggeri nell&#8217;ambito di servizi<\/li>\n<li>di trasporto passeggeri;<\/li>\n<li>terminali self-service interattivi destinati alla fornitura di informazioni, a eccezione delle macchine installate come parti integranti di veicoli, aeromobili, navi o materiale rotabile.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><u>Servizi forniti ai consumatori:<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>servizi di comunicazione elettronica;<\/li>\n<li>servizi che forniscono accesso a servizi di media audiovisivi;<\/li>\n<li>libri elettronici (e-book) e software dedicati;<\/li>\n<li>commercio elettronico;<\/li>\n<li>servizi bancari per consumatori;<\/li>\n<li>i seguenti elementi relativi ai servizi di trasporto passeggeri aerei, su strada, ferroviari e per vie navigabili:\n<ul>\n<li>siti web;<\/li>\n<li>servizi per dispositivi mobili, comprese le applicazioni;<\/li>\n<li>biglietti elettronici e servizi di biglietteria elettronica;<\/li>\n<li>fornitura di informazioni relative ai servizi di trasporto, comprese le informazioni di viaggio in tempo reale;<\/li>\n<li>terminali self-service interattivi situati nel territorio dell&#8217;Unione.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Criteri di accessibilit\u00e0<br \/>\n<\/strong>L\u2019Atto Europeo fissa obiettivi generali di accessibilit\u00e0 o meglio dei requisiti funzionali per l\u2019accessibilit\u00e0 di prodotti e servizi. Esso definisce in cosa consiste l\u2019accessibilit\u00e0 per un dato prodotto o servizio, in termini di prestazione, ma non spiega come metterla tecnicamente in pratica. Sar\u00e0 compito dei singoli Stati Membri farlo, nel momento in cui metteranno mano ai regolamenti di applicazione della Direttiva, che peraltro si ispira ai criteri della Progettazione Universale (Universal Design).<\/p>\n<p><strong>R<\/strong><strong>isultati attesi<br \/>\n<\/strong>Una Direttiva europea \u00e8 un atto legislativo a tutti gli effetti, vincolante per gli Stati Membri, che fissa determinati\u00a0obiettivi da raggiungere. Quando l\u2019Atto entrer\u00e0 in vigore i produttori e i fornitori di servizi potranno esportare prodotti e servizi conformi agli standard europei con maggiore facilit\u00e0 dato che\u00a0le norme nazionali saranno armonizzate sulla base di criteri di accessibilit\u00e0 comuni.<br \/>\nGli studi preparatori ci dicono che oggi la domanda di prodotti e servizi accessibili \u00e8 in aumento come anche il numero di cittadini con limitazioni funzionali: in relazione al progressivo invecchiamento della popolazione, si prevede che nel 2020 circa 120 milioni di persone nell&#8217;Unione Europea avranno una qualche forma di disabilit\u00e0.<br \/>\nMa i tempi per l\u2019attuazione della Direttiva non sono immediati. Bisogna attendere la sua approvazione definitiva, quindi a partire dall\u2019adozione gli Stati hanno <strong>due anni<\/strong> per emanare\u00a0le disposizioni legislative e regolamentari necessarie ed altri <strong>quattro anni<\/strong> per applicarle.<br \/>\nDato che il suo campo di applicazione interessa pi\u00f9 settori \u00e8 facile prevedere che vi saranno miglioramenti nell\u2019accesso e nella fruizione di <strong>tecnologie, beni, prodotti e servizi con effetti su economia, commercio, cultura, turismo, trasporti e lavoro.<\/strong><br \/>\nIn conclusione l\u2019approvazione di questo testo appare come un fatto di notevole portata, che avr\u00e0 ricadute concrete sulla vita di tutti i cittadini dell\u2019Unione Europea, con indubbi vantaggi di natura economica e sociale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Atto Europeo di Accessibilit\u00e0 \u00e8 una proposta di Direttiva, adottata dal Parlamento Europeo e attualmente in esame al Consiglio d\u2019Europa. 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